Die Jurabewohner wollen mehr Transparenz bei der Parteienfinanzierung. Sie haben am Sonntag mit knapp 60 Prozent der Stimmberechtigten die sozialistische Initiative angenommen, die vorsieht, dass die Identität der Spender öffentlich gemacht wird, sobald diese mehr als 750 Franken einzahlen.
Die Wähler bevorzugten die Volksinitiative zu Lasten des weniger restriktiven Gegenprojekts, gegen das sich das Parlament ausgesprochen hatte. Keine Partei stellte den Grundsatz der Transparenz in Frage, aber PLR, PDC und UDC hielten den Text für zu streng, da sie der Ansicht waren, dass es Sache des Parlaments sei, Schwellenwerte festzulegen.
Die Initiative der Sozialistischen Partei des Jura (PSJ) «Politische Parteien: Ort der Transparenz», eine der strengsten in der Schweiz, wurde mit 11’354 gegen 7’596 Stimmen angenommen, während der Gegenvorschlag mit 10’179 gegen 8’256 Stimmen abgelehnt wurde. Bei der Beteiligung stieg sie auf 33,3 % für die Initiative und 33,1 % für den Gegenvorschlag.
Der Text verpflichtet die Parteien, ihre Jahresabschlüsse und Finanzierungsquellen zu veröffentlichen. Diese Transparenz fordert sie auch von den Wahlkampfkommissionen, die in Kanton und Gemeinden an Abstimmungen und Wahlen teilnehmen.
Die PSJ bezeichnete dieses Ergebnis als vielversprechend und beruhigend und glaubte, dass die Demokratie der Gewinner dieser Abstimmung sei. „Ich freue mich besonders, dass die Jura-Bevölkerung die Initiative gewählt hat und nicht das Gegenprojekt, das nur eine blasse Kopie unseres Textes war, ohne rote Linien“, wird deren Präsident Jämes Frein in einer Medienmitteilung zitiert.
Identität des Spenders
Daher muss die Identität der an der Finanzierung politischer Organisationen beteiligten Personen offengelegt werden, wenn die jährliche oder gelegentliche Zahlung 750 Franken übersteigt. Die Namen der Unternehmen, die die Tätigkeit der Parteien finanzieren, müssen veröffentlicht werden, ebenso die Höhe der Zahlungen aus dem ersten Franken.
Für die Sozialisten, die Grünen, die alternative Linke CS-POP, die PCSI, die Vert’liberalen und die ENP muss das Volk wissen, wer politische Kampagnen finanziert, um in voller Kenntnis der Fakten wählen zu können. Sie glauben, dass die Umsetzung der Initiative zu einem besseren Verständnis der beteiligten Interessen führen wird.
Scheitern des Gegenprojekts
Das Parlament sprach sich nicht gegen mehr Transparenz aus, aber die meisten Rechten sahen in der Initiative eine zu große Einschränkung des Handlungsspielraums des Gesetzgebers bei der Entwicklung einer Rechtsgrundlage.
Der von der Regierung unterstützte Gegenvorschlag übertrug dem Gesetzgeber die Aufgabe, den genauen Kreis der datenveröffentlichungspflichtigen Organisationen sowie die Höhe, ab der die Identität des Spenders veröffentlicht würde, zu benennen.
Transparenz in den Kantonen
Damit wird der Jura den Weg anderer Kantone gehen, wo sich die Idee von mehr Transparenz durchgesetzt hat. Genf, Neuenburg, Freiburg, das Tessin oder Schwyz haben diesbezüglich bereits Gesetze erlassen.
Auf Bundesebene billigten die Kammern eine Änderung des Gesetzes über politische Rechte, die Normen zur Transparenz der Parteienfinanzierung festlegt. Diese Regeln gelten jedoch nur für Parteien, die in der Bundesversammlung und bei eidgenössischen Wahlen und Abstimmungen vertreten sind.
/ATS

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