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Waffen und Gastfreundschaft, gestern das zweite ukrainische Dekret, heute die Abstimmung im Parlament. Draghi strebt Einstimmigkeit an

by Meinrad Biermann

Das „Waffen“-Dekret wurde über Nacht in der Gazzetta veröffentlicht. Es ist bereits in Kraft, aber wir warten heute auf die Beratungen des Parlaments. Krieg verbrennt Zeit, beschleunigt die Dinge. Warten Sie nicht. Gestern ein erster Dialogtisch zwischen Moskau und Kiew in einer Stadt in Weißrussland, sechs Stunden an einem Tisch und das Versprechen, sich zu einer zweiten Runde wieder zu treffen, vorausgesetzt, dass die Wünsche beider Parteien Raum zum Zuhören haben. Und doch haben die Satelliten heute Nacht wieder eine 60 km lange Kolonne von Männern und Militärfahrzeugen erfasst, die auf Kiew zumarschiert. Andere Satellitenbilder zeigen brennende Häuser entlang der gleichen Linie wie die Militärkolonne. Zeugen sprechen von „aufsteigenden Explosionen“. Warum, wenn es stimmt, dass eine Art Verhandlung im Gange ist?

Dynamik ebenso unfassbar wie plötzlich. Darauf müssen wir reagieren, indem wir alles Notwendige methodisch und schnell tun. Die Entfernung zwischen Rom und Kiew beträgt weniger als drei Flugstunden. Und russische Panzer marschieren an die Grenzen Europas. Und von der Nato.

das Dekret

So hat die Regierung gestern Abend das zweite ukrainische Dekret gebilligt. Die erste wurde am Freitag genehmigt und stellte 3.400 Mann und Mittel zur Verstärkung der NATO Rapid Intervention Force bereit, die entlang der Grenze von der Ostsee (Litauen) zum Schwarzen Meer Rumänien in Alarmbereitschaft versetzt wurde, sowie 12 Millionen Euro an „nicht tödlichen“ Waffen . “an die Kiewer Regierung. Der gestrige Erlass macht den qualitativen Sprung, den ganz Europa gemacht hat: Lieferung tödlicher Waffen und Kriegsmittel an die Kiewer Regierung und den ukrainischen Widerstand. Der Zar – oder „Putler“, eine Krise zwischen Putin und Hitler, wie ihn die Ukrainer nennen – war sprachlos angesichts der Geschlossenheit des Westens und der vielen „Premieren“, die in diesen Stunden stattfinden. Die vom Kreml am Sonntag angesprochene atomare Bedrohung wurde gestern von Putins Sprecher heruntergespielt. Und von unseren Analysten: „Putin ist ein Autokrat, aber kein Selbstmordattentäter.“ Die Schweiz nahm Partei und verabschiedete sich von ihrer jahrhundertealten Neutralität. Deutschland hat das Waffentabu gebrochen und stellt der Kiewer Regierung erstmals seit dem Zweiten Weltkrieg „hundert Milliarden für notwendige Investitionen und neue Waffensysteme“ zur Verfügung. Sogar Japan war beteiligt und wird das Finanz- und Wirtschaftssanktionspaket unterstützen. Der größte Schlag ins Gesicht war, dass Schweden und Finnland, die der NATO nie beigetreten waren, sich an den Tisch von Außenminister Jens Stoltenberg setzten und beschlossen, die Ostgrenze des Bündnisses zu verbessern. Entscheidend ist die Rolle Großbritanniens, wohin viele russische Oligarchen abwandern und ihr Vermögen einsperren: Johnson versprach („innerhalb weniger Tage“), die Vermögenswerte aller russischen Banken einzufrieren, „um zu verhindern, dass der Kreml den Krieg finanziert“ und ein inzwischen untersagten beide russischen Schiffen die Einfahrt in ihre Häfen. Doch die ärgerlichste Überraschung für den Zaren kam aus Brüssel: Putin hätte sich nie eine so schnelle, entschlossene und kompakte EU vorgestellt, wenn es um die Entscheidung über wirtschaftlich-finanzielle Sanktionen und militärische Unterstützung mit der Lieferung von Waffen und Mitteln für den Widerstand von Präsident Selenskyj ging. Wenn die Morgendämmerung des 24. Februar – als russische Truppen und Panzer die Grenzen eines souveränen Staates verletzten – die Weltordnung, wie sie uns nach dem Ende des Kalten Krieges übergeben wurde, veränderte, wurden in den folgenden vier Tagen westliche Regierungen und Demokratien und sie haben sich nicht nur organisiert und eine Seite gewählt. „Eine neue Welt zeichnen“ (zitiert von der deutschen Außenministerin Annalena Baerbock). Ohne jene Zögerungen und Verzögerungen, die stattdessen die letzten acht Jahre von der Annexion der Krim bis heute geprägt haben.

Warten auf das Parlament

Der im Amtsblatt veröffentlichte Text des Dekrets enthält in Artikel 1 eine grundlegende Prämisse: „Unterliegt der Weisung des Parlaments.“ Dem Stefano Ceccanti betont: „Die Sensibilität der Regierung ist wichtig, die in Artikel 1 des heutigen Dekrets die wirklich notwendige Militärhilfe für den ukrainischen Widerstand an eine präventive Abstimmung zugunsten der verschiedenen Arten von Risotto durch die Kammern knüpft.“ Das Verteidigungsministerium hat bereits die Liste der zu versendenden Waffen und Mittel und Munition, Maschinengewehre und Raketen verschiedener Typen erstellt. Aber zuerst brauchen wir die Zustimmung des Parlaments. Die heute kommen sollte, wenn die Kammern – der Senat heute Morgen, die Kammer am Nachmittag – die Resolutionen des Premierministers diskutieren und dann darüber abstimmen. Die Fraktionen, alle zusammen, haben gestern lange daran gearbeitet, zu einem einzigen, einstimmigen und gemeinsamen Text zu kommen. Aber in Bezug auf das Dekret ergeben sich zwei Probleme, die nicht schwer vorstellbar sind: Es gibt mehr als eine gewisse Skepsis gegenüber Waffenlieferungen; sie mögen den von der Regierung vorgelegten Energie-Notfallplan nicht, der die Förderung von mehr „nationalem“ Gas und auch eine Rückkehr zur Kohle vorsieht.

Einstimmigkeitsauftrag

Das Signal, das vom Chigi-Palast erwartet wird, ist, dass das Parlament zumindest in dieser Angelegenheit verschiedene Flaggen und diesen ewigen Sinn für Wahlkampf aufgibt, der die vier Jahre der Legislatur geprägt und bedingt hat. Also arbeiteten die verschiedenen Gruppen gestern daran, dass ein einziger, gemeinsamer Text heute Morgen mit einer einheitlichen Resolution eintrifft. Die Einstimmigkeitsoperation scheint in Reichweite. Auch mit Brüdern aus Italien. Gestern Abend gab es eine gewisse Unterscheidung und Magenschmerzen: Die Lieferung von Waffen nach Kiew, schwere Waffen wie Raketen und Maschinengewehre, ist nicht überzeugend. Sie verspotten die 5 Stelle, die Lega und die Italienische Linke im Namen der Priorität der Diplomatie und der Gefahr der Ausbeutung, die zu einer stärkeren Beteiligung Italiens am Konflikt führt. Magenschmerzen auch in der Demokratischen Partei, aus denselben Gründen. Gestern Abend kam jedoch die Zusage von Matteo Salvinis Partei, dass es eine Abstimmung über die Resolution geben wird. Nicht weil alles in Ordnung ist. Sondern um ein Zeichen von „Kompaktheit und Verantwortungsbewusstsein“ zu setzen. Trotz der Hoffnung, dass „Bomben durch Diplomatie ersetzt werden“.

Giuseppe Conte ist zuversichtlich, dass ein gemeinsamer Text erreicht wird. „Wir werden ihnen zeigen, dass wir in absolut verantwortlicher Position kompakt sind“, versprach der „eingefrorene“ Präsident der 5 Sterne. Das Problem sind die zehn oder mehr Parlamentarier, die daran zweifeln, Waffen zu schicken. Vito Petrocelli, Präsident des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten des Senats, schrieb gestern einen Beitrag, um Conte zu erklären, warum er bei der Abstimmung die Gewissensfreiheit verlassen musste.

Meditieren

Der Minister für die Beziehungen zu den Gerichten Federico d’Incà war der Vermittler in diesen Stunden. Und der Vermittlungspunkt läge gerade in jenem Satz, den wir im Entwurf des Erlasses lesen können: „Für den unwiderruflichen Verkauf von Wehrmitteln und -gerät, solange ein vorheriger Kammerbeschluss vorliegt.“ Die Strategie würde darin bestehen, das notwendige OK von der Kammer und dem Senat zu erhalten, um den Ball zur Verteidigung passieren zu lassen. Minister Lorenzo Guerini wird dann ein interministerielles Dekret (mit Außen- und Wirtschaftsministerium) verabschieden, das die Liste der Waffen enthält, die den ukrainischen Regierungsbehörden gewährt werden, was bis zum 31. Dezember erfolgen kann. Der erste Schritt liegt jedoch in den Händen der Parlamentarier, die heute über die Mitteilungen des Premierministers sprechen werden.

Auch Brüder aus Italien

Angesichts der Ausnahmesituation waren an der Konfrontation auch Oppositionskräfte beteiligt. Gestern Morgen nahmen die Brüder von Italien an einem Treffen mit allen politischen Kräften teil (die bereit sind, die Linie der Regierung auch in Bezug auf Waffen zu unterstützen), und am Nachmittag wird ein weiteres erwartet, um den Kreis zum Text zu schließen. Aber es ist in der Mehrheit, wo Ängste und Differenzen lauern. An vorderster Front jedoch steht Matteo Salvini, der am Sonntag „nicht in meinem Namen“ das Versenden von tödlichen Waffen gesagt hatte. Der Sekretär der Lega Nord reist zu einem persönlichen Besuch in der Basilika San Francesco nach Assisi und kündigt an, dass er „jeden Vorschlag“ der Regierung begrüßen werde. Am Abend traf er sich mit dem ukrainischen Botschafter in Italien, Yaroslav Melnyk (aber Meloni war schneller als er), dem er das Mantra wiederholte, das er seit Donnerstag ständig wiederholt: Waffenstillstand, Dialog und Diplomatie. Zu dem abwechselnd folgende Begründung: „Und doch wird ein Volk angegriffen, das das Recht hat, sich zu verteidigen.“ Enrico Letta ist seit Donnerstag sehr aktiv und entschlossen: „Wir sind bereit, unseren Beitrag zu leisten, damit die Diplomatie gewinnt und der Frieden triumphiert.“ Nachdem dies gesagt wurde, unterstützte der DE-Sekretär sofort die Notwendigkeit militärischer Unterstützung in Kiew. Und es besteht kein Zweifel, dass es innerhalb der Demokratischen Partei auch Meinungen gegen Waffenlieferungen gibt. Wie Massimo d’Alema am Samstag in einem Interview vorschlug. D’Alema, der jedoch 1999, nachdem er Premierminister geworden war, die Nutzung des italienischen Luftraums für die Bombardierung Serbiens und Belgrads genehmigte. Contrarissimo Nicola Fratoianni di Si: „Bomben rufen andere Bomben. Und sie tragen nicht zum Frieden bei. Hinzu kommen die dramatischen Folgen für die Zivilbevölkerung.“ Es wird interessant sein, heute die Stimmerklärungen und die persönlichen Dissidenten der Fraktion zu hören.

Als Alternative zur Suche nach Einstimmigkeit, was eine schöne Erleichterung für die Regierung wäre, die auch mit komplizierten diplomatischen Dynamiken zu kämpfen hat, wird über einzelne Textteile abgestimmt.

diplomatische Angelegenheiten

Dass ja, gestern das „grüne Licht“ von Ursula von der Leyen für den „Verbleib“ der Ukraine in der Europäischen Union nicht geholfen hat, die Beziehungen zwischen Russland und der Ukraine zu entspannen, nachdem der ukrainische Präsident Selenskyj selbst darum gebeten und auch freigelassen hatte. via twitter In jeder Hinsicht ein sensationeller Fehler des Kommissionspräsidenten: Diplomatisch, weil das EU-Beitrittsverfahren nicht betont werden kann, wenn es Gespräche zwischen den Konfliktparteien gibt, ist es, als würde man am Tisch sitzen und den Finger zuerst ins Auge stecken. Ein technischer Fehler auch deshalb, weil das Eingabeverfahren langwierig und kompliziert ist. Immer noch an der diplomatischen Front trägt Palazzo Chigi die Erbsünde, zwei politische Kräfte an der Regierung zu haben (Lega und 5 Stelle), die bis 2019 Putins privilegierte Gesprächspartner waren und damit prahlten. Italien ist daher laut Washington nicht sehr „zuverlässig“ in Bezug auf die Beziehungen zu Moskau, auch wegen seiner Handelsbilanz: starke Exporte (wir exportieren für 7 Milliarden und importieren für 12) und starke Abhängigkeit von russischem Gas (wir importieren 34 Milliarden pro Jahr, 45 % des Bedarfs). Tatsache ist, dass das Wall Street Journal vor einer Woche Draghi wegen der „Unsicherheit“ der Sanktionen angegriffen hat. Und dass eine Achse Paris-Berlin-Brüssel erneuert wurde. Gestern Abend nahm Draghi nicht (auch nur im Entferntesten) an dem deutsch-französischen Abendessen teil, das von Macron organisiert wurde, der für dieses Semester die Präsidentschaft hat und auch einen Wahlkampf zu führen hat.

Es ist wahr, dass die 21.000-Millionen-Tranche der PNRR gestern eingetroffen ist, aber die Draghi-Regierung muss kompakt und effizient sein. Deshalb ist die heutige Abstimmung sehr wichtig. Auch über die Entscheidung hinaus, Waffen zu schicken. Das Dekret stellt 92 Millionen für die Aufnahme von Flüchtlingen bereit, schätzungsweise 16.000 Menschen, für die die Zentren sofort geöffnet werden, ohne dass sie Asylanträge stellen müssen. Eine hervorragende Initiative, neu und revolutionär im schmerzhaften Kapitel der Hotellerie, die 500 Millionen, die Studenten, Forschern und Universitätsprofessoren zur Verfügung gestellt werden. Sobald sie in Italien angekommen sind, können sie die Kurse und den Unterricht fortsetzen.

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