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Basse-Areuse-Fusion: zwischen Begeisterung und Zweifel

by Rafael Simon

Es handelt sich um eines der grössten Fusionsprojekte in der Geschichte des Kantons Neuenburg. Die Bürger von Cortaillod, Boudry und Milvignes (das Colombier, Bôle und Auvernier umfasst) sind aufgerufen, über die Hochzeit ihrer Gemeinde am 26. November zur Gründung von Lower Areuse zu entscheiden. Eine neue Einheit mit mehr als 20.000 Einwohnern, die die dritte bilden würdeMein Größte Gemeinde des Kantons hinter Neuenburg und La Chaux-de-Fonds.

„Fusion wird lebenswichtig“

Für Philippe Dupasquier, Präsident von Copil und derzeitiger PLR-Stadtrat in Milvignes, ist dieser Zusammenschluss von entscheidender Bedeutung. „Wir stehen vor vielen Herausforderungen in Bezug auf Mobilität, Energie, Alterung der Bevölkerung, Aufnahme junger Menschen und die Aufgaben werden sowohl auf technischer als auch auf rechtlicher Ebene immer komplexer.“

„Und was passiert mit der Lebensqualität bei dieser Fusion? »

Jedes Fusionsprojekt hat seine Kritiker. Auch in Boudry wurde ein Gegnerkomitee „Nein zur Basse Areuse“ gebildet. Aber es gibt auch Skeptiker. Dies ist der Fall von Michel Sansonnens, sozialistischer Generalrat in Cortaillod. Obwohl er nicht als Gegner bezeichnet werden möchte, verbirgt er seine Skepsis gegenüber diesem Projekt nicht. „Ich bin nicht überzeugt. Das lexikalische Feld der Befürworter dreht sich um Wörter wie technische Veränderungen, neue Medien, Antworten auf Herausforderungen. Und ich habe Koexistenz als Argument für die Fusion nie besser gefunden, Erwähnungen der Lebensqualität im Neuen.“ Kommune“.

„Bei diesem Zusammenschluss handelt es sich um drei Gemeinden, aber auch um fünf Städte“

Für die Gegner ist dieser Zusammenschluss gleichbedeutend mit „Verlust von Autonomie und Kontrolle“. Bei Boudry sprechen manche sogar von einer „Annexion“. Worte, die Philippe Dupasquier herausfordern. „Sie überraschen mich, weil der gesamte Prozess der Vorbereitung der Fusion auf partizipative Weise ablief. Und dieser Zusammenschluss umfasst drei Gemeinden, aber auch fünf Städte. „Ich denke, dass es eine sehr gute Balance gibt, einerseits was das Gewicht angeht, aber auch was die Steuern angeht.“

„Denken Sie nicht ans Erwachsenwerden“

Ein Steuerkoeffizient von 63 (der aktuelle Steuersatz gilt für Milvignes; er beträgt 66 in Cortaillod und 71 in Boudry) und Investitionen, die in der nächsten Amtszeit 80 Millionen Franken übersteigen werden. Dies sind unter anderem zwei Punkte des Fusionsvorhabens. Wieder einmal äußert Michel Sansonnens seine Zweifel. „Ich habe oft gehört: Wir werden mehr Geld haben, aber ich wusste nie, was wir mit diesem Geld machen werden. Wir werden mehr tun, obwohl ich mir gewünscht hätte, dass wir es besser machen.“

„Das Problem der politischen Nachfolge lässt sich nicht mit einer Fusion lösen“

Und was antwortet Michel Sansonnens auf die Schwierigkeiten bei der Besetzung der 41 Sitze des Generalrats von Cortaillod bei den letzten Kommunalwahlen im Jahr 2020, bei denen eine Ergänzungswahl organisiert werden musste, um die Legislativwahl zu vervollständigen? Le Carcoie zitiert eine Studie von Thomas Blatter (Gemeindefusionen in der Schweiz: Volkswirtschaften, Auswirkungen auf Regierungsführung und Identität. Schweizerische Zeitschrift für Politische Gesellschaft 27, Nr. 2, 2022). „Das zeigt, dass das Problem mit der Fusion nicht gelöst ist. Und auch in dieser Studie wird beobachtet, dass die Skaleneffekte von Fusionen 2 % betragen. Ich entschuldige mich für den Begriff, aber er ist Unsinn“, ruft Michel Sansonnens.

„Lokale Unternehmen werden die gleichen Dienstleistungen haben“

Das Boudrysan-Komitee „Nein zu Basse-Areuse“ sagt, es fürchte um die Zukunft der lokalen Unternehmen, „die bald ein enttäuschendes Morgen erleben werden“, heißt es in seiner Pressemitteilung. Der Präsident des Lenkungsausschusses ist mit diesen Bemerkungen nicht einverstanden. „La Copil erkennt das Gewicht und die Bedeutung lokaler Unternehmen für das lokale Leben an. Bei Fusionen, die mir bekannt sind, wurde die Weiterführung der gleichen Leistungen garantiert. Und zumindest werden diese Bedingungen beibehalten“, versichert Philippe Dupasquier.

RTN organisiert am Donnerstag von 18:30 bis 19:00 Uhr eine Debatte zum Fusionsprojekt Basse-Areuse, live im Radio und im Video auf RTN.ch. Evan Finger vom „Ja zu Basse-Areuse“-Komitee trifft auf Stéphane Keller vom Boudrysan-Komitee „Nein zu Basse-Areuse“. /jpp

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