Das war die große Frage für 2021: Wer wird nach dem Abgang von Angela Merkel EU-Chefin? Wer sollte seine Augen auf Putins eisigen Blick oder auf den verächtlichen Blick von Trump oder einem seiner potenziellen zukünftigen Avatare richten?
Schauen wir uns zunächst einige Kandidaten für diese Nachfolge an. Emmanuel Macron, der andere Partner des deutsch-französischen Paares, steht natürlich ganz oben auf der Liste, zumal Frankreich ab dem 1.ist Januar und für ein Semester die Präsidentschaft des Rates der Europäischen Union. Der Präsident der Republik ist ein überzeugter Europäer, besessen von dem Ehrgeiz, die EU zu dem zu machen, was Frankreich nicht mehr ist: eine politische Großmacht, Träger humanistischer und aufgeklärter Ideale. Emmanuel Macron hat jedoch Mängel in seinen Qualitäten. In den Augen vieler anderer Europäer verkörpert er eine ebenso beeindruckende wie ärgerliche gewisse „französische Arroganz“. Um schließlich unter den 27 zu gewinnen, muss das makronische Lehramt das Hindernis seiner Wiederwahl im April durch eine Mehrheit der Franzosen überwinden.
So ist in diesem Rennen um die kontinentale Führung ein weniger nerviger und fokussierter Charakter der europäischen Szene entstanden: Mario Draghi. Seit weniger als einem Jahr Vorstandsvorsitzender, genießt der ehemalige europäische Zentralbanker hohes Ansehen. Haben Sie den Euro nicht 2012 mit Ihrem kleinen Spruch „Whatever it takes“ vor den Fängen der Finanzmärkte gerettet?
Italien will die populistischen Straßenverkäufer loswerden, die sein politisches Leben eine Zeit lang überladen haben, und drängt seine Schachfiguren. Zu dem bekannten deutsch-französischen Motor hat er gerade den Quirinalvertrag hinzugefügt, der eine verbesserte Zusammenarbeit zwischen Rom und Paris besiegelt. Eine Möglichkeit, das Spiel zwischen den Gründungsländern der Europäischen Union zu erweitern. Mario Draghi muss auch die Aussicht auf ein neues italienisches Wirtschaftswunder verkörpern, nach zwei Jahrzehnten der Sparpolitik und des fehlenden Wachstums. Die Halbinsel bleibt eine Industriemacht, und die milliardenschweren europäischen Sanierungspläne sollten ihm dank des erfahrenen Draghi ermöglichen, seiner beeindruckenden Kreativität Ausdruck zu verleihen. Wie die Kanzlerin spricht er wenig, aber mit großer Autorität.
Wird Super Marios rätselhaftes Lächeln also nach Angela Merkels diskretem Charme den Widerstand des alten Kontinents verkörpern? Wir können es hoffen, denn Draghis Integrität und Glaubwürdigkeit sind solide, aber wir dürfen nicht vergessen, dass das transalpine politische Leben diese Hypothese natürlich einem dummen Zufall ausliefert. Ende Januar muss das italienische Parlament einen neuen Präsidenten der Republik wählen. Draghi selbst wurde lange Zeit um diesen Posten gebeten, bevor er zum Ministerpräsidenten berufen wurde. Präsident der Republik, er würde natürlich weiterhin eine anerkannte Autoritätsperson sein wie Sergio Mattarella mit Freundlichkeit von den Europäern, aber er würde nicht mehr die führenden Rollen in den Europäischen Räten spielen können, zu denen er keinen Zugang mehr hätte.
Draghi, der Premierminister bleibt, könnte Opfer einer Spaltung innerhalb der heterogenen Koalition werden, die seine Regierungstätigkeit unterstützt. Ganz zu schweigen davon, dass die Präsidentschaftswahl von Silvio Berlusconi, die von den rechten Parteien unterstützt wird, den Kredit ruinieren würde, den Italien gerade auf der europäischen Bühne gewonnen hat.
Unter den Jesuiten ausgebildet, gerissen und kreativ, keine Angst davor, Grenzen zu überschreiten, aber die Wirkung des Ärmels nicht mag, hat Mario Draghi viele Vorzüge, um die europäische Führung zu verkörpern, dennoch ist es notwendig, dass italienische Politiker seine Möglichkeiten nicht brechen.
Anders als Macron und Draghi agiert der neue deutsche Bundeskanzler Olaf Scholz in einem klaren Wahlhorizont. Gelingt es ihm, das ambitionierte Regierungsprogramm, das er mit Grünen und Liberalen ausgehandelt hat, zu vertonen, könnte er irgendwann auch die Nachfolge von Angela Merkel in der Rolle des ersten europäischen Gesprächspartners vor den Mächtigen der Welt antreten. Aber es ist noch ein bisschen früh, um sicher zu sein, dass Scholz das Zeug zum Helden hat.
Die Frage der europäischen Führung lässt sich jedoch nicht auf die des Castings reduzieren. In einer so komplexen Welt wie 21das Jahrhundert erscheint die Figur des Vorsehungsmannes oder der Vorsehungsfrau aus dem 20. Jahrhundert sehr veraltetdas Jahrhundert und in vielerlei Hinsicht anachronistisch. Es wäre angebracht, mit der Perfidie, die Henry Kissinger 1970 zugeschrieben wurde, zu brechen, die gleiche vor einem halben Jahrhundert! – „Europa, welche Telefonnummer?“ „
Die Stärke der Europäischen Union, aber oft auch ihre Schwäche, besteht darin, dass sie 27 Staaten vereint. So charismatisch Sie auch sein mögen, einer Ihrer Führer allein kann diese unglaubliche Vielfalt nicht verkörpern.
Geboren aus der bedingungslosen Ablehnung faschistischer und totalitärer Regime, vervielfacht der europäische Aufbau mit seinem Institutionensystem und dem demokratischen Kräfteverhältnis die legitimen Persönlichkeiten, „im Namen der EU“ zu sprechen, obwohl ihre Funktionen unterschiedlich sind. Als sechs Monate in Folge zum Vorsitz berufen, können alle Regierungschefs der 27 Mitgliedsstaaten angesichts der geopolitischen Umstände irgendwann diese Führung für sich beanspruchen. Das kann auch die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen. Wie der Präsident des Europäischen Parlaments, David Sassoli, der Präsident des Gerichtshofs, Koen Lenaerts, oder der Präsident des Europäischen Rates, Charles Michel. Tatsächlich hat sich die EU gegen den Mythos des einzigen Führers und die Besessenheit von geteilter Verwaltung und Verantwortung für gemeinsame Entscheidungen entwickelt.
Wir können sogar sagen, dass in den Köpfen der Widerstandskämpfer und Sympathisanten, die ihn inspiriert haben, wenn eine seiner herausragenden Persönlichkeiten verschwindet, ein anderer an seine Stelle tritt, um unermüdlich die Werte des Rechtsstaats zu verteidigen. Mit all seinen Köpfen hat die EU alles Hydra, einen komplexen vielzelligen Organismus mit starken regenerativen Fähigkeiten.
In den Medien jedoch ist diese Vielzahl von Figuren, die sich „im Namen der EU“ äußern können, ein schrecklicher Mangel. Es passt nicht gut zu der Hyperpersonalisierung von Macht und ihrer Vervielfachung. Es macht europäische Nachrichten schwer zu vereinfachen oder zu inszenieren. Als zusätzliches Hindernis bei der Suche nach einer Referenzfigur bleiben nur wenige Persönlichkeiten in einer anderen Sprache als ihrer eigenen charismatisch.
Kehren wir zu Merkels „Modell“ zurück. Wenn sich Angela Merkel als Führerin der europäischen Ämter etabliert hat, dann vor allem dank der Langlebigkeit ihrer vier Amtszeiten. Sie war nie eine großartige Rednerin, konnte aber in entscheidenden Momenten Entschlossenheit zeigen (etwa während der Migrationskrise mit ihrem „wir schaffen das“).
Auf der globalen geopolitischen Bühne ist die Europäische Union angesichts der scheinbar so kampfbereiten chinesischen, amerikanischen und russischen Mächte nicht darauf ausgelegt, mit der Faust auf den Tisch zu schlagen. Aber indem man die Debatte über Gewalt bevorzugt, mangelt es ihr weder an Zahlen noch an Argumenten, um sich sowohl inhaltlich als auch formal den Auftragnehmern zu widersetzen, die eine eindeutige Vision der Geschichte durchsetzen wollen.
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