Der Gemeinderat von Nyon hielt am Montagabend eine ausserordentliche Sitzung ab, die der Krise in der Stadt gewidmet war. Die Gemeinde wurde von Fragen belagert. Fehler wurden eingeräumt und Angaben zu den Kosten der Krise gemacht, die auf 280’000 Franken geschätzt werden.
Nach rund einem Jahr Versäumnissen und personellen Konflikten innerhalb der Gemeindeverwaltung wurde im vergangenen Sommer eine Verwaltungsuntersuchung unter der Leitung des ehemaligen Kantonsrichters Pierre Muller eingeleitet. Seine Schlussfolgerungen wurden geheim gehalten, bis die Waadtländer Sektion des Verbands der öffentlichen Dienste (SSP) letzte Woche Auszüge veröffentlichte, in denen die Exekutive beschuldigt wurde, die Krise „ertränken“ zu wollen, und „Lügen“ denunzierte.
Nach diesen Auszügen beschwört der Bericht ein Verhalten des Gemeindesekretärs „gegen die Pflichten seines Amtes“ herauf. Der Forscher Pierre Muller spricht insbesondere von „potenziell verletzenden, erniedrigenden oder erniedrigenden“ Kommentaren. Die Behörden hätten eingreifen müssen, sagte er. Aus diesem Grund ist die SSP der Ansicht, dass die Gemeinde zu einem „Komplizen eines Systems geworden ist, das die Angestellten bankrott macht und isoliert“.
Der Vorstand sagte, er sei bestürzt über diese Aussagen, und der Treuhänder Daniel Rossellat bestand darauf, sie zu dementieren, und bedauerte „eine teilweise und voreingenommene Lektüre“ des Berichts durch die Gewerkschaft. Montagabend war also die Zeit für möglichst viele Fragen der gewählten Amtsträger und die Gelegenheit für den Stadtrat, sich ausführlicher zu erklären.
Gut strukturierte Sitzung
Diese Sondersitzung, die mit etwa 60 Personen, die kamen, um der Öffentlichkeit zu helfen, in das Théatre de Marens verlegt wurde, war vom Büro des Gemeinderats gut eingerahmt worden. Die Fraktionen hatten etwa vierzig thematisch geordnete Fragen an die Exekutive gerichtet, die er Punkt für Punkt beantwortete. Mündliche Fragen könnten dann im Plenum gestellt werden, um sich in einer angespannten, aber respektvollen Atmosphäre zu erholen.
Über Nacht mehrfach angegriffen, räumte Rossellat ein, dass es in dieser Krise eindeutig „Fehler“ gegeben habe. Er sagte, er übernehme „seinen Teil der Verantwortung, sei bereit, sich selbst in Frage zu stellen, und gebe auch ein hohes Maß an Anforderungen zu“, die möglicherweise Gemeindearbeiter betroffen haben.
Aber laut ihm hat die Gemeinde immer auf das Leid der Mitarbeiter geachtet und nie versucht, es zu minimieren. „Wir wollten nie jemanden beschützen“, bekräftigte er.
Kosten viel höher als erwartet
Insgesamt reichten in diesem Fall fünf Personen von fast 600 städtischen Angestellten Beschwerde ein. Im Rahmen der Ermittlungen seien 20 Personen angehört worden, sagte die Exekutive.
Die Gemeindekasse Claude Uldry hat ihrerseits die bisherigen Kosten dieser Krise beziffert. Es beläuft sich auf fast 280’000 Franken, davon 151’000 Franken für die Ermittlungen von Richter Müller und 63’000 Franken für Anwaltskosten. Hinzu kommen Mediations-, Rechts- und Kommunikationskosten in Höhe von mehreren Zehntausend Franken.
Die Erhebung wurde ursprünglich auf zwischen 40’000 und 60’000 Franken geschätzt. „Man hätte nie gedacht, dass man am Ende so viel erreicht“, räumte Rossellat ein.
Vorschlag an den Lenkungsausschuss
Im Übrigen erinnerte der Treuhänder daran, dass die Exekutive an das Amtsgeheimnis und den Persönlichkeitsschutz gebunden sei und daher die Einzelheiten des Berichts des ehemaligen Kantonsrichters nicht offenlegen könne. Er machte einen Vorschlag, um auf die Kritik an der mangelnden Transparenz zu reagieren: Treffen Sie sich mit dem Verwaltungsausschuss, um weitere Einzelheiten über die belastenden und entlastenden Elemente zu nennen, insbesondere gegen den Gemeindesekretär, die dem Fall zugrunde liegen.
Die Gemeinde hatte am Freitag mitgeteilt, dass dieser seit sechs Monaten krankgeschriebene Manager eine Abmahnung mit Kündigungsandrohung erhalten und diese Disziplinarmaßnahme akzeptiert habe. Es wurde jedoch klargestellt, dass im Untersuchungsbericht festgestellt wurde, dass die Führungskraft es nicht verdient habe, gefeuert zu werden, und eine zweite Chance verdient habe.
Zur Erinnerung: Die aktuellen Spannungen in Nyon führten kurz vor Weihnachten auch dazu, dass Ratsmitglieder Strafanzeige gegen ihre Kollegin Elise Buckle, Leiterin der Personalabteilung, erstatteten. Sie werfen ihm vor, im Rahmen der Verwaltungsuntersuchung vertrauliche Informationen durchsickern zu lassen.
Die Staatsanwaltschaft leitete eine strafrechtliche Untersuchung ein. Ein Antrag auf Suspendierung des grünen Ministers wurde auch an den Staatsrat gerichtet.
/ATS
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