Der Waadtländer Staatsrat passt sein Bettelgesetz im Einklang mit den Urteilen des Europäischen Gerichtshofs für Menschenrechte (CourEDH) und des Bundesgerichtshofs (TF) an. In einer Vorlage an den Grossen Rat schlägt er vor, aufdringliche oder aggressive Betteleien zu verbieten. Und verbieten Sie jegliches Betteln an bestimmten Orten, etwa in Warteschlangen oder in öffentlichen Verkehrsmitteln. Aber es gibt keine Märkte, was die Stadt Lausanne bedauert.
Im Kanton Waadt trat das Bettelverbot am 1. November 2018 in Kraft. Doch seit Januar 2021 könnten die Strafbehörden es nicht mehr anwenden, erinnerte der Staat Waadt in einer Mitteilung vom Donnerstag.
Der Grund ? Urteil des EGMR zur Sanktion gegen einen Bettler in Genf. Im Wesentlichen vertraten die Straßburger Richter die Auffassung, dass die bedingungslose Unterdrückung der Bettelei gegen den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit verstoße.
Nach dieser Unterbrechung brachte Waadt den Job wieder in Gang. Im Juni 2022 legte er einen Entwurf zur Revision des Waadtländer Strafrechts zur Angleichung an die Rechtsprechung des EGMR zur Vernehmlassung vor.
Wahlfreiheit des Passanten
Dieses Projekt, das nun dem Grossen Rat vorgelegt wird, legt einen Grundsatz fest: Betteln ist erlaubt, solange es nicht die Wahlfreiheit der Passanten verletzt. Es ist geplant, aufdringliches oder aggressives Betteln zu ahnden. Und Betteln an verschiedenen „sensiblen“ Orten.
Die Konsultation ermöglichte es, die Definition des aggressiven Bettelns sowie die Liste der Orte, an denen ein Verbot besteht, zu präzisieren. Es handelt sich um Orte, an denen der Passant vorübergehend bewegungsunfähig ist und einer Aufforderung nicht ausweichen kann, beispielsweise in den Warteschlangen eines Marktes oder eines Geschäfts, in öffentlichen Verkehrsmitteln und deren Haltestellen oder sogar auf Plätzen, Spielen und Terrassen.
Liste nicht genug
Zur besseren Übersichtlichkeit führt das Gesetz in Artikel 23 Absatz 2 eine erschöpfende Liste der betreffenden Orte auf. Dabei geht es auch um Friedhöfe, den Zugang zu Schulen sowie die unmittelbare Nähe von Banken, Postämtern, Geldautomaten, Parkuhren und Ladeneingängen. In diesen Räumen ist sogar passives Betteln verboten.
Diese Liste umfasst nicht den Umfang der Märkte, sondern nur die Warteschlangen der Märkte – im Gegensatz zu den Forderungen der Stadt Lausanne, was den Gemeinderat Pierre-Antoine Hildbrand bedauert. Er hätte sich auch gewünscht, dass der Begriff der „unmittelbaren Nähe“ besser definiert wäre. „Wie weit ist es? Wir hoffen, dass diese beiden Punkte vom Grossen Rat korrigiert werden.“
Erhöhung der Bußgelder
Der Gesetzentwurf erhöht auch die Bußgelder gegen die Ausbeutung der Bettelei. Die Strafen können bis zu 10’000 Franken betragen, bei Wiederholungstätern sogar das Doppelte.
Ein aktuelles Urteil der TF in einem Basler Fall hat es ermöglicht, bestimmte Elemente zu klären. Daher muss die Polizei verhältnismäßig handeln. Im Falle des Bettelns an einem verbotenen Ort wird die Polizei die Person auffordern, den Bereich zu verlassen, und sie verwarnen. Nur bei wiederholten Zuwiderhandlungen kann eine Busse von 50 Franken verhängt werden.
Dieser Artikel wurde automatisch veröffentlicht. Quelle: ats
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