Die Farnesina
Mailand28. Juli 2015 – 18:19
Seit einigen Monaten besteht für Grenzgänger, die im Kanton Tessin arbeiten, die Vorlage eines Strafzeugnisses. Rom: „Diskriminierende Maßnahmen.“ Bern: „Überreaktion“
Von Claudio Del Frate
Aufruf des Botschafters, die „tiefe Besorgnis“ Italiens über die „Diskriminierung“ zum Ausdruck zu bringen, der italienische Arbeitnehmer in der Schweiz ausgesetzt sind. Überraschenderweise heizt sich das diplomatische Klima zwischen Rom und Bern auf, nachdem Farnesina gestern in einer Notiz ein persönliches Treffen mit dem Schweizer Botschafter in Rom, Giancarlo Kessler, gefordert hat. Auf dem Tisch liegen die Massnahmen der Regierung des Kantons Tessin gegenüber den „Grenzgängern“, den mehr als 60.000 italienischen Arbeitnehmern, die hauptsächlich im Kanton Tessin beschäftigt sind: Seit einigen Monaten sind sie verpflichtet, eine Vorlage zu leisten Strafzeugnis, um weiterhin arbeiten zu können.
«Diskriminierende Massnahmen»
Die Einladung kam vom Generalsekretär des italienischen Außenministeriums, Michele Valensise. Italien bezeichnet die Massnahmen als „schwerwiegend diskriminierend“, was gegen internationale Abkommen zur Personenfreizügigkeit verstoßen würde, die auch die Schweiz 1999 unterzeichnet hatte. „Der Generalsekretär – so heißt es in der Note weiter – hat von den Behörden in Bern ein erneutes und schnelles Engagement gefordert, um einer Situation ein Ende zu setzen, die in Italien tiefe Unzufriedenheit hervorruft.“ Botschafter Kessler bestätigte, wie Farnesina berichtet, dass die Schweizer Bundesbehörden solche Massnahmen für unvereinbar mit den Verpflichtungen aus dem Abkommen halten und versicherte, dass er seine Behörden umgehend informieren werde. In der Praxis habe Bern den Entscheid des Kantons Tessin bereits „desavouiert“.
Diplomatischer „Guerillakrieg“ im Tessin
Die vom Kanton Tessin für italienische Reisende eingeführte Pflicht zur Vorlage eines Strafzeugnisses ist Teil des „Guerillakriegs“, der in den italienischsprachigen Schweizer Gebieten immer wieder aufflammt. Die Behörden von Bellinzona sind besorgt über die zunehmende Präsenz billiger Arbeitskräfte aus der Lombardei und dem Piemont im Tessin, die im letzten Jahr um rund 4 % zugenommen hat. Die bürokratische Verpflichtung ist einerseits ein Versuch, Neuankömmlinge abzuschrecken und andererseits ein Signal an die Regierung in Bern zu senden. Vor drei Jahren hatte der Kanton Tessin die Steuern eingefroren, die die Schweiz von den Gehältern von Grenzgängern erhebt und die aufgrund eines Abkommens von 1974 nach Italien überwiesen werden müssen. Es wurde bereits Einspruch erhoben. von formellen Protesten der Gewerkschaften, der Parteien und auch des Gouverneurs der Lombardei, Roberto Maroni, weil es eine Art „Präsentation“ gegen diejenigen gewesen wäre, die von der anderen Seite der Grenze kommen.
Die Schweizer Replik
„Botschafter werden nur bei schwerwiegenden Taten einberufen, daher scheint mir das eine ziemlich starke Geste seitens der italienischen Behörden zu sein“, sagt Norman Gobbi, Staatsrat (das Äquivalent eines italienischen Regionalrats) für Sicherheit im Kanton Tessin. . Gobbi gilt als „Vater“ des Gesetzes, das im Mittelpunkt des diplomatischen Sturms stand, der vor vier Monaten begann. „Aber in all dieser Zeit – betont er – hat niemand, nicht einmal einer der 60.000 italienischen Arbeitnehmer, Berufung gegen die Verpflichtung eingelegt, ein Zeichen dafür, dass wir meiner Meinung nach einem politischen Gewerkschaftssturm von mehr als 100.000 Euro gegenüberstehen etwas anderes. Ich möchte Sie auch daran erinnern, dass die Regelung alle EU-Bürger betrifft, nicht nur die Italiener. Vielleicht sollte sich die Farnesina mit etwas anderem befassen, wenn man bedenkt, dass beispielsweise zwei italienische Staatsbürger seit Jahren in Indien inhaftiert sind.“ Vorstrafen wurden wegen einer Raubüberfallserie im Kanton Tessin überrascht und festgenommen. „Auf diese Weise“, so sein Fazit, „wird jeder abgeschreckt, der glaubt, dass er aufgrund der Vorlage eines Strafzeugnisses in die Schweiz kommen wird, um Straftaten zu begehen.“ davon ab, es zu tun.
28. Juli 2015 (geändert 28. Juli 2015 | 20:39 Uhr)
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