Kommunale Wettbewerbe, eine Forderung, die zu Diskussionen führt – RSE Schweizer Radio und Fernsehen

Um Historiker oder Marketingleiter der Stadt Lugano zu werden, ist eine «gesunde körperliche und geistige Konstitution» Voraussetzung. Es befasst sich jedoch mit der Anforderung – allgemeiner Natur – die in verschiedenen Spezifikationen für die Einstellung von Personal auf kommunaler Ebene erscheint. Die Verbände, die die Interessen und Rechte von Menschen mit körperlichen und geistigen Behinderungen schützen, zeigen sich überrascht und verärgert: Ihrer Meinung nach wäre die so formulierte Forderung diskriminierend. Sie fragen sich auch, was genau „gesund“ bedeutet. Der Ausdruck taucht in verschiedenen im Register der Stadt Lugano veröffentlichten Wettbewerben für die Suche nach Personal für die Anstellung in der Kulturabteilung auf, aber auch beispielsweise für eine Stelle als Landmaschinenmechaniker, Kassierer und andere Funktionen. Ähnliche Ausdrücke, wenn auch mit etwas anderen Formulierungen (wir sprechen nicht von „gesund“, sondern von „ausreichend“ oder „intakt“), finden sich auch in anderen Wettbewerben, die in Büchern anderer Gemeinden wie Bellinzona oder Mendrisio veröffentlicht wurden.

Am problematischsten erscheint der Fall Lugano. „Mir kommt vor, dass das extrem diskriminierend ist“, sagt Maria Grazia Giorgis, Direktorin von Pro Mente Sana, „besonders in einer Zeit wie dieser, in der psychische Beschwerden im Grunde gesellschaftsübergreifend sind.“ Obwohl bisher keine Meldung eingegangen ist, zeigt sich selbst der Direktor von Pro Infirmis, Danilo Forini, enttäuscht darüber, dass der explizite Bezug auf Gesundheit in einem von einer öffentlichen Einrichtung organisierten Wettbewerb unangebracht sei. Forini erwartet korrigierende Massnahmen, auch unter Berücksichtigung der Bestimmungen einiger Bundesverordnungen, insbesondere des Bundesgesetzes über die Beseitigung von Benachteiligungen gegenüber Behinderten und der Verfassung selbst. Der von uns befragte Bürgermeister von Lugano, Michele Foletti, präzisiert: „Dies ist eine allgemeine Anforderung, die wir standardmäßig bei allen Wettbewerben festlegen, die jedoch nicht zur Auswahl beiträgt. Es ist ein Satz, der deutlich macht, dass eine bestimmte körperliche Form ist notwendig und psychisch, aber in keiner Weise ein System zur Diskriminierung der am stärksten benachteiligten Menschen.“ Der Stadtrat, fügt er hinzu, hat auch spezielle Stellen für Menschen mit Problemen dieser Art und beschäftigt derzeit etwa zehn Mitarbeiter. für insgesamt 6 Vollzeitstellen.

Wort an den Experten für Arbeitsrecht

Ist die Aufnahme der Forderung „gesunde körperliche und geistige Verfassung“ in ein Gewinnspiel auch arbeitsrechtlich vertretbar? Laut Sharon Guggiari, einer auf Arbeitsrecht spezialisierten Anwältin, ist die Formulierung problematisch. Der Schlüssel ist zu wissen, ob eine Person arbeitsfähig ist oder nicht, unabhängig von einer Krankheit. „Ich befürchte, dass die in der Formulierung des Wettbewerbs verwendeten Wörter in gutem Glauben nicht richtig gewichtet wurden. Es hätte gesagt werden müssen, dass eine der Funktion angemessene körperliche und geistige Konstitution erforderlich ist.“